Une bouffée d’espoir pour les anges gardiens de l’ombre
Le 24 novembre 2025, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a annoncé la mise à jour d’une politique d’intérêt public temporaire en faveur des travailleurs en soins à domicile sans statut ou non autorisés.
Entrée en vigueur le 31 mars 2025, cette mesure historique accorde à ces travailleurs essentiels — souvent invisibles, mais indispensables — la possibilité de rétablir ou prolonger leur statut au Canada et d’obtenir un permis de travail ouvert, en attendant le traitement de leur demande de résidence permanente.
Cette politique représente une avancée majeure en matière de justice humanitaire et sociale. Elle reconnaît la contribution cruciale des aides familiaux — gardes d’enfants, préposés au soutien à domicile et soignants — au tissu social canadien, tout en offrant une seconde chance à ceux qui, pour des raisons administratives, ont perdu leur statut temporaire.
Derrière cette réforme se cachent des milliers d’histoires humaines : des femmes, souvent immigrantes, qui ont consacré leur vie à s’occuper des enfants, des aînés et des personnes vulnérables au Canada, sans toujours recevoir la reconnaissance ou la stabilité qu’elles méritent.
1. Contexte : la crise des travailleurs sans statut dans les soins à domicile
Les travailleurs en soins à domicile jouent un rôle fondamental dans le système canadien de soins. Avec le vieillissement de la population et la pénurie de main-d’œuvre dans le secteur de la santé, leur contribution est plus importante que jamais.
Mais la réalité est souvent précaire : pertes de statut, employeurs abusifs, retards administratifs ou demandes de résidence permanente rejetées pour des motifs techniques.
Une situation fréquente avant 2025 :
Des aides familiaux sont arrivés au Canada avec un permis de travail fermé, lié à un employeur spécifique.
Lorsque cet employeur cesse d’employer la personne (décès, déménagement, abus, faillite), le permis devient caduc.
Sans nouvel emploi ni nouveau permis approuvé, ces travailleurs tombent en situation irrégulière, souvent sans le savoir.
Selon des estimations internes d’IRCC et des ONG comme Caregivers Action Centre, plusieurs milliers de travailleurs en soins se retrouvent dans cette zone grise chaque année, incapables de renouveler leur statut malgré des années de service au Canada.
La nouvelle politique d’intérêt public (PIP) vient donc corriger une injustice systémique, en reconnaissant leur contribution tout en leur offrant une voie de régularisation.
2. Qu’est-ce qu’une politique d’intérêt public (PIP) ?
En vertu de l’article 25.2 de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR), le ministre d’IRCC peut accorder une dispense spéciale de certaines exigences lorsqu’il estime que cela est dans l’intérêt public.
Ces politiques permettent d’offrir une solution temporaire et ciblée pour répondre à un besoin humanitaire, économique ou social.
Exemples passés :
La PIP pour les travailleurs de la santé pendant la pandémie de COVID-19 (2021)
La PIP pour les étudiants étrangers bloqués à l’étranger (2022)
Et aujourd’hui, celle pour les travailleurs en soins à domicile sans statut (2025)
3. Les grandes lignes de la politique de 2025 pour les travailleurs en soins à domicile
a) Entrée en vigueur et durée
Date de début : 31 mars 2025
Durée : 5 ans (jusqu’au 31 mars 2030)
Type : Politique d’intérêt public temporaire
b) Objectif
Permettre à certaines personnes sans statut ou non autorisées de :
rétablir ou prolonger leur statut temporaire au Canada;
obtenir un permis de travail pendant le traitement de leur demande de résidence permanente.
c) Bénéficiaires visés
Cette politique s’applique aux personnes qui :
Ont présenté une demande de résidence permanente dans le cadre du volet A (Travailleurs au Canada) des catégories :
Aides familiaux en garde d’enfants
Aides familiaux en soutien à domicile
Ont demandé une dispense pour considérations humanitaires ou d’intérêt public.
d) Membres de la famille inclus
Les époux, conjoints de fait et enfants à charge qui se trouvent déjà au Canada peuvent :
rétablir ou prolonger leur statut,
obtenir un permis de travail ou d’études, selon leur situation.
Cette approche familiale est essentielle : elle évite de séparer les familles pendant la période d’évaluation de la résidence permanente.
4. Les conditions d’admissibilité
Pour bénéficier de la politique, les demandeurs doivent :
Résider actuellement au Canada.
La mesure ne s’applique pas aux personnes à l’extérieur du pays.Avoir travaillé dans le secteur des soins à domicile.
Cela inclut :la garde d’enfants (nanny, au pair, garde d’enfants à domicile),
le soutien à domicile (soins aux aînés, personnes handicapées, etc.).
Avoir perdu leur statut (ex. : permis expiré) ou être dans une situation non autorisée, mais démontrer :
qu’ils ont respecté la majorité de leurs obligations;
qu’ils continuent d’occuper un emploi dans les soins ou sont prêts à le faire.
Avoir présenté une demande de résidence permanente au titre des programmes des aides familiaux (volet A).
Ne pas présenter de risque pour la sécurité publique (vérification obligatoire des antécédents).
5. Les avantages concrets de cette politique
a) Rétablissement du statut sans quitter le Canada
Les travailleurs sans statut peuvent désormais demander un rétablissement directement au Canada, sans obligation de quitter le territoire. Cela évite des situations d’expulsion injustes pour des personnes intégrées depuis des années.
b) Permis de travail ouvert pendant le traitement
Un permis de travail ouvert est délivré pour permettre au demandeur de continuer à travailler légalement, même si sa demande de résidence permanente est encore en traitement.
c) Sécurité et stabilité
La mesure garantit une protection contre la perte de revenu, la déportation et l’exploitation.
d) Inclusion des familles
Les membres de la famille accompagnants peuvent également :
travailler (avec un permis ouvert),
ou étudier (avec un permis d’études).
6. Comment présenter une demande
IRCC précise dans ses nouvelles Instructions opérationnelles (2025) les étapes suivantes :
Soumettre une demande de résidence permanente (si ce n’est pas déjà fait).
Demander une dispense en vertu de la politique d’intérêt public.
Demander un rétablissement ou prolongement de statut (formulaire IMM 5710).
Joindre :
preuve d’emploi dans le secteur des soins;
preuve de résidence au Canada;
antécédents de travail (lettres d’employeurs, T4, contrats);
pièces d’identité et documents familiaux.
👉 Frais de traitement : la politique prévoit la possibilité d’exemption des frais de rétablissement dans certains cas humanitaires (selon le Bulletin d’orientation fonctionnelle 2025-IRCC).
7. Les impacts socio-économiques de la politique
Cette politique répond à un triple enjeu :
a) Humanitaire
Des milliers de travailleuses (principalement des femmes issues du Sud global : Philippines, Caraïbes, Afrique francophone, Maghreb) vivent depuis des années dans la peur de perdre leur statut.
La mesure leur redonne dignité, stabilité et reconnaissance.
b) Économique
Le Canada fait face à une pénurie chronique de main-d’œuvre dans les soins à domicile.
En régularisant ces travailleurs, le gouvernement :
stabilise un secteur essentiel,
évite des coûts de formation et de recrutement à l’étranger,
et assure la continuité des soins aux aînés et familles canadiennes.
c) Administrative
Cette politique réduit la charge des demandes H&C (considérations humanitaires) individuelles, en offrant un cadre collectif temporaire plus clair.
8. Les voies d’accès aux permis de travail : rappels importants
IRCC a aussi mis à jour ses instructions sur les voies d’accès pour les aides familiaux, dans deux grands programmes :
Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET)
Permis fermés, basés sur une étude d’impact sur le marché du travail (EIMT).
Majoritairement utilisés pour les nouveaux arrivants.
Programme de mobilité internationale (PMI)
Permis ouverts dans certains cas humanitaires.
Applicable aux bénéficiaires de la politique d’intérêt public.
Les nouvelles orientations fonctionnelles d’IRCC (section “Travailleurs temporaires”, 2025) expliquent comment ces deux programmes s’articulent avec la politique de régularisation.
9. Témoignage : “Enfin, on nous voit”
“J’ai pris soin d’une dame âgée pendant 7 ans à Montréal. Quand elle est décédée, mon permis n’était plus valide. J’ai eu peur de tout perdre. Aujourd’hui, je peux enfin respirer.”
— Grace L., aide familiale originaire des Philippines, bénéficiaire de la nouvelle politique.
Ce type de témoignage illustre parfaitement l’esprit de la mesure : rendre visible l’invisible, et accorder une chance de régularisation à ceux qui ont contribué au Canada sans statut stable.
10. Ce que les experts en immigration recommandent
Les avocats et consultants spécialisés recommandent :
de préparer un dossier complet avec toutes les preuves de travail;
de demander le rétablissement dès que possible;
de consulter un représentant autorisé pour éviter les erreurs techniques.
Les experts soulignent que cette politique ne régularise pas automatiquement tous les sans-statut, mais offre un outil juridique puissant pour ceux qui remplissent les critères.
11. Une politique inscrite dans une vision plus large
Cette PIP s’inscrit dans la stratégie fédérale de régularisation des travailleurs sans statut, annoncée par le gouvernement Trudeau en 2024.
Elle constitue un projet pilote pour tester la faisabilité d’un programme national de régularisation permanente, inspiré des modèles européens.
12. Résumé des points clés
| Élément | Détail |
|---|---|
| Nom de la mesure | Politique d’intérêt public pour travailleurs en soins à domicile sans statut |
| Entrée en vigueur | 31 mars 2025 |
| Durée | 5 ans (jusqu’en 2030) |
| Catégories concernées | Aides familiaux (garde d’enfants et soutien à domicile) – Volet A |
| Avantages | Rétablissement du statut, permis de travail, inclusion familiale |
| Bénéficiaires | Travailleurs sans statut ou non autorisés au Canada |
| Autorité légale | Article 25.2 de la LIPR |
| Objectif | Humanitaire, économique et social |
| Publication officielle | IRCC – 24 novembre 2025 |
FAQ : Politique d’intérêt public pour aides familiaux sans statut
1. Qui peut bénéficier de la politique d’intérêt public 2025 ?
Les aides familiaux au Canada (garde d’enfants, soutien à domicile) qui ont perdu leur statut et ont présenté une demande de résidence permanente.
2. Est-ce que cette politique me donne automatiquement la résidence permanente ?
Non, mais elle vous permet de rester légalement au Canada pendant le traitement de votre demande.
3. Puis-je travailler pendant le traitement ?
Oui. Un permis de travail ouvert est accordé sous cette politique.
4. Mes enfants peuvent-ils étudier pendant cette période ?
Oui, les membres de la famille accompagnants peuvent obtenir un permis d’études.
5. Faut-il une EIMT ?
Non, l’EIMT n’est pas requise dans le cadre de cette politique.
6. Que faire si ma demande a déjà été refusée ?
Vous pouvez présenter une nouvelle demande CH en invoquant la politique d’intérêt public 2025.
7. Est-ce que la politique s’applique aux travailleurs à l’extérieur du Canada ?
Non. Elle concerne uniquement les travailleurs présents au Canada.
Conclusion : une mesure de justice et de reconnaissance
La politique d’intérêt public 2025 pour les travailleurs en soins à domicile sans statut est un pas historique vers une immigration plus humaine et inclusive.
Elle ne se limite pas à une question administrative : elle reconnaît la valeur du travail invisible effectué dans les foyers canadiens.
En offrant à ces personnes la possibilité de rétablir leur statut, de travailler légalement et de vivre dignement, le Canada envoie un message fort : la compassion et la reconnaissance sont au cœur de sa politique migratoire.
